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《职官考成法》的草案内容,如同在滚沸的油锅中滴入冷水,在朝堂内外引发了剧烈的反应。
当叶明正式将这份凝聚心血的章程提交朝议时,金銮殿上的气氛瞬间变得剑拔弩张。
反对的声音远比预想的更为激烈和集中。
以几位德高望重、门生故旧遍布朝野的老臣为首,众多官员纷纷出列陈情,言辞或激烈或恳切,核心却惊人一致。
“陛下!此法定量考绩,看似公允,实则苛刻!为官之道,岂能尽以钱粮数目、工程进度衡量?教化民心、平息讼狱、调和阴阳,此等润物无声之功,如何量化?”
“若强行以数字绳墨百官,恐使天下官员只重可见之功,不修无形之德,趋利避害,人心惶惶,非朝廷之福啊!”
一位白发苍苍的老尚书痛心疾首,他的话代表了许多官员的心声,尤其是一些掌管教化、礼仪等“软性”事务衙门的官员。
“是啊陛下!各地情形千差万别,天时地利皆不相同,若以同一标准考核,对偏远贫瘠之地官员何其不公?此法定则定矣,然执行起来,必生无数纠纷扯皮,徒增行政之累!”
另一位掌管吏部的堂官也从实际操作层面提出了质疑。
更有甚者,直接将矛头指向了叶明:“叶侍郎年轻气盛,锐意革新,其心可嘉。然此考成法,几近秦之酷法,商君之苛术!若推行天下,恐伤士大夫体面,寒天下官员之心,动摇国本!臣恳请陛下,慎之又慎!”
支持者亦有之,多为太子一系的年轻官员或部分渴望凭实绩晋升的中下层官吏,但在老臣们引经据典、占据道德高地的汹汹攻势下,他们的声音显得相对微弱。
龙椅上的李云轩,面色沉静地听着双方的激烈辩论,手指在扶手上无意识地轻敲。
他深知叶明此法的用意,也看到了旧有考核体系的弊端,但反对者所言,也并非全无道理。
强行推行,确实可能引发整个官僚体系的剧烈反弹。
眼看争论不休,难以决断,李云轩最终采取了折中之策:“《职官考成法》所涉甚广,关乎吏治根本,不可不慎。着将此草案发往内阁、六部、九卿详议,广纳各方建言,务求周全,半年后再行议决。”
这是一个缓冲,也是一个考验。将草案交给各部去“详议”,意味着叶明需要在这半年内,争取到更多支持,同时也要应对各方势力在细则上的角力和修改。
退朝之后,叶明面色平静,心中却知真正的较量才刚刚开始。
他知道,那些反对者绝不会坐等半年,他们会在“详议”的过程中,千方百计地拖延、修改,甚至阉割掉草案的核心精神。
“表弟,阻力不小啊。”太子李君泽走到他身边,低声道。
“意料之中。”叶明淡淡道,“触及根本,岂会风平浪静?关键在于,我们能否拿出让他们无法反驳的‘实效’。”
他心中已有计较,准备选择几个代表性的衙门,比如成效初显的户部清吏司(王账房所在)、工部营缮司(鲁衡所在),以及正在试点的京北驿路系统,先行内部试行更细化的考核标准,用实际数据说话,打造几个“样板工程”,为半年后的朝议积累更有力的筹码。
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就在朝堂上为《职官考成法》争得面红耳赤之时,叶瑾无意中点燃的那颗“启蒙新法”的火种,却开始在更广阔的民间悄然蔓延。
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