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第31部分（第2页）

“哈哈，我秦侠要做的事情，当然不是空谈大义的。我的谋划，当然是具有可行性的。”

朱慈烺笑道：“就比方说这商税吧。有的东西是临清乃至山东都紧缺的，比如米、麦。有的是临清泛滥成灾，完全用不上大量倾销的，比如锦帕。有些是高价高利的，有些是薄利多销的。但我大明统统都只用三十税一收税。如此荒谬死板的税收，竟是到现在也未改变。何其荒唐！”朱慈烺大声道：“但只要在我手中一改，我能让诸位以为，只是与民争利的税收，变成一项让万民得利的善政！”

“苏绣蜀绣，向来都是高官显宦，富裕人家所用。提高税率，自然不会伤及百姓。江南米稻，百姓每日都要吃用。若是我们提高税率，大户人家自然无所谓，但小民百姓每日生存就要艰难许多了。”

“可有了区分种类的税收以后，我们提高苏绣蜀绣的税率，就可以在不伤及百姓不动摇民生的情况下达到税收的增加。同时，我们再对外入大米进行零税率，对内出大米提高税率，从而减少行商的成本，达到增加临清米稻存入的数量，最终达到米价下跌，让百姓获得实惠的目的。只要百姓负担减轻了，就会有更多的人可以买得起蜀绣锦绣的帕子，这样一来，外入的蜀绣锦绣又多了，咱们的税收也跟着多了！”

“只不过轻轻改变一下税率，便可以构建一个真正拔最多鹅毛，让最少鹅叫的合格税务制度！诸君，如此善政德政，足够资格成为诸位的追求吗？而我值得诸位信任吗？”

朱慈烺说完，常志朗等人纷纷聚精会神地盯着朱慈烺，每个人都感觉到一股豁然开朗的意思。

“我等本以为收税扩税，是恶人所为，总觉得有几分对不住圣人教诲。今日听大人所言，这才有豁然开朗，茅塞顿开的领悟。”常志朗常常一叹。

另外一名监生也起身羞愧地道：“方才我对大人所讲的学问还有些嗤之以鼻，总觉得这是在夺民之利。今日明白了大人的胸中韬略，我吴森格外羞愧，原来我心中所怀的，只是为了自己名利的伪善。”

朱慈烺笑着，让两人坐了下来，说道：“罢了罢了，都坐下来吧。既然大家认同我的志向，那我们就是同心同德的。这些话，留到庆功宴上再说也不晚。我们当务之急，乃是改革税率，掌握税司，革新税务体制，建立起一套真正建立拥有二次分配的税务系统，真正做到为国为民，不负圣君！”

“吾等愿随大人，同心同德，无所畏惧！”常志朗、吴森纷纷起身高呼。

见此，朱慈烺终于轻松地笑了起来，让大家坐下，随后拿出拿出一张纸，背靠书堆立在桌案上对众人道：“既然如此，那我们就可以讨论一下第一个工作的思路要点了。”

“税率的划分！”

“总体上税率的更改可以考虑这几个方面。”

朱慈烺说到这里，不知何时，常志朗忽然很是不体面地在朱慈烺的桌案上拿起了纸笔，刷刷刷地写了起来。

其他人见此，也是忙不停地准备着记录。

而朱慈烺呢，则是微微蹙眉着，整理着自己的思路继续说了起来。

“第一，区分税负主体，也就是说税率调整以后，最终会承担税收成本的是哪些人。比如我们调高了锦绣绸缎的税率只用担心最后锦绣绸缎涨价富人不开心，但调低甚至取消麻布棉布这些普通百姓担心涨价的商品，却可以让普通百姓减轻负担。”

“第二，区分紧要稀缺程度，区分商品的种类，建立不同级别的税率。比如历来都不会嫌少的粮食，历来都会压制消费的酒……前者我建议免税，后者，我要求高税负！”

“第三，再考虑区分税收的征收成本。比如拢共就那么几十文的商税就直接免征了。当然，这个口子么要注意控制，不能变成了政策上的漏洞。现在创业初期，暂时就不提了。但在具体税务工作之中，大家可以注意一下征收成本的问题。嗯，这个成本包括贪腐、漏减的问题。”

朱慈烺说到前面两个问题的时候，两人还只是一副格外钦佩朱慈烺思路开阔，格外创新的感叹。

但说到第三点的时候，几人提笔顿时纷纷一顿，仿佛感觉到了冬日寒风在迎面吹来。

到这会儿，几人这才忽然想起来朱慈烺在京师的作为。

京师户部那些根深蒂固了几代甚至十几代的胥吏可就是在朱慈烺手中被一手颠覆的啊！

一念及此，众人纷纷一凛，暗自告诫起了自己压住那些小心思。

第二十四章：用人之法

readx；“从今往后，税司的工作流程还是依照往常，尽量以不干扰整个税司工作效率为主。船主交船单、税单。书手收单，解释税率。算手则依照税率，给出税费清单凭证。然后再由书手验货，给出审核清单。”朱慈烺眯着眼睛说着。

此刻，常志朗忽然小心翼翼地道：“大人，自古税关陋习在于少报漏报的问题上。如果依照旧律，如何能保证不被少报漏报？”

朱慈烺轻轻一叹道：“这一处想要解决的确有些困难啊。调整税率，但实际上除了贩卖粮米会免税降低负担以外，其他的都是会加税的。毕竟朝廷三十税一也着实……儿戏了点。为了船主们能够明白钞关的厉害，我也有相应手段使出去。比如，这审核一职我会单独拎出来成立审计处，直接对我负责。”

“当然，也唯有让船主们觉得值，才能根治这个问题，让他们尽心缴税。所以本官要废起条预征制，以促税率改革！”朱慈烺缓缓说出，带着难以描摹的坚定。

但常志朗等人听了，却顿时都跳了起来：“大人！如此一来，其他钞关恐怕要纷纷骚动了！”