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建极十二年六月初一,大朝会之后,储慎仪、姚自、张慎思、卫鼎利四人单独面圣,随后领了旗牌、官印,带着一批随从,南下岭南赴任。
储慎仪出任岭西道巡抚使,姚自担任岭东道巡抚使。后面两位分别是突将军、经略军大将,因年事已高,便外放出任岭西、岭东两道都指挥使,利用他们丰富的经验弹压地方。
当然,光靠他们自己肯定是不行的。
朝廷还在突将、经略二军中招募了一批志愿南下的四十岁以上的老卒,充任基层武职。陕州院、郓州院也挑选了一批愿意南下的新兵,总计数百人,浩浩荡荡南下邕州、广州,宣示着朝廷对五管之地的主权。
以镇海军所辖之润、苏、常、杭、湖、睦六州(治润州),与原浙东观察使所辖之越、明、婺、衢、处、台、温七州(治越州),合并为江东道。该道总共十三州,治杭州。
宣歙节度使所辖之宣、歙、池三州划归江西道。该道辖十一州,治洪州。
河南道本辖十八州,今划出光州、寿州,并入淮南道。
淮南道辖扬、楚、濠、除、和、庐、舒、寿、光九州,治扬州。
地方虽小,但近些年人口慢慢恢复,经济实力日渐增强,是南方开发得最好的地区。很多官员不去抢江东、江西、湖广的官职,但挖空心思想去淮南,可见一斑。
湖北道本有七州,后又划入了荆南镇所属的荆、朗(朗、澧二州六县合并为朗州)、峡、归四州,共十一州。
因湖南地方太小,只有七州之地,且湖南、湖北各自人口太少,一个不足百万,一个百余万,于是干脆合并起来,置湖广道,辖十八州之地。
一道人口,才抵得中原魏州、宋州之类一州人口,湖广十八州听着好听,其实也就那么回事。经济、人口、交通、文化各项事业远远落后,以至于各州县官员的平均品级都要比中原低上一等——上中下州、上中下县,其官位数量、品级显然是不一样的。
如此一番操作后,南方计有淮南、江东、江西、福建、岭东、岭西、湖广、黔中、剑南九道。北方则有直隶、河南、淮海、河东、河北、辽东、关内、关北、陇右、河西十道。
全国总计十九道。
做完这些行政区划的琐事,剩下的就是填充官员了。
旧官员每个都要经由吏部考功司的考核,人人过关——有统战需要的除外。
关西、河南经学生又得到了一大拨授官的机会。
所有人都明白,这是王朝初期最后一次大机遇了,过了这个村就没这个店,因此也不再挑挑拣拣了,有机会就上,哪怕到南方湿热之地当个吏员也好的。
大家都清楚,国朝将来总归要开发南方的。提前去,先占据一个有利的位置,趁着如今竞争少的好机会,争取发展出一个地方豪强出来,将来开发出来后,果实就会由他们最先摘取。
当然,这也是他们应得的。
你当开发湿热地带是一件容易的事?别看江南的润、苏、常、湖、杭等州开发出来了,但那是花费了巨大代价的。
沼泽里蚊虫孳生,或许还有各种毒物。你去开发,第一件事就是清理沼泽,砍伐各种长得飞快的灌木、杂草、芦苇,这个过程中没有损失?或许今天还好好的,明天就一病不起了,还不知道得的什么病。
即便花费人命渡过这个阶段了,接下来也不好搞。那么多水泽,你得归拢一下,哪里填平作为农田,哪里疏浚出河道,哪里做水库,哪些充作驿道、住宅、集市……
天公不作美,发一次大水,你的这些努力就白费了。
总之,江南、江西的开发,是一代代先民的血肉铸就的。现在你看到的繁华的城邑,四通八达的水渠,碧波万顷的湖泊以及一望无际的稻田,在很多年前都是不存在的。
那时候甚至连驿道都没几条,出个门都得乘船。
现在叫江南水乡,以前是沼泽污泥。
我花费巨大代价开发出来的地方,自然要占有好处,不然不是白来了?
朝廷对这些也是默许的,甚至允许大家族聚居。像杨握一大家几百口人去仙州一样,北方也有大家族南下——
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